2015年1月至11月份，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量7.38億噸，同比下降2.2%；鋼材 實(shí)際消費(fèi)量約6.11億噸，同比下降4.6%。2015年粗鋼產(chǎn)量為8.06億噸，同比下降2.1%，為1982年來(lái)首次 下降；鋼材實(shí)際消費(fèi)量約6.68億噸，同比下降4.8%，為1996年來(lái)首次下降。
在新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中高速，伴隨著發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，單位GDP鋼材消費(fèi)強(qiáng)度明顯下降，鋼鐵生產(chǎn)消費(fèi)已過(guò)峰值，進(jìn)入弧頂 下行區(qū)，產(chǎn)量、消費(fèi)量的“雙降”標(biāo)志著我國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入了減量發(fā)展新階段。總體判斷，減量發(fā)展將經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)期的波動(dòng)探底過(guò)程。
過(guò)去的一年，鋼企飽嘗市場(chǎng)風(fēng)霜之苦，終于開(kāi)始在減產(chǎn)方面有所動(dòng)作，讓行業(yè)協(xié)會(huì)倡議多年的“控產(chǎn)量”不再只是一句口號(hào)。但是，粗鋼產(chǎn)量的下降不足以抵消需求側(cè)的下降，鋼材供大于求的矛盾仍然十分突出，鋼材價(jià)格持續(xù)創(chuàng)出新低，鋼鐵行業(yè)陷入全面虧損境地。數(shù)據(jù)顯示，2015年1至11月，大中型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額-531.32億元，同比減少775.19億元，利潤(rùn)總額由盈變虧。其中，主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損高達(dá)917.67億元，大中型鋼鐵企業(yè)虧損面達(dá)50.5%。
嚴(yán)峻的形勢(shì)表明，鋼鐵業(yè)不控產(chǎn)不行，但小打小鬧地減產(chǎn)也無(wú)濟(jì)于事。進(jìn)入減量發(fā)展的新階段，鋼鐵業(yè)尤須做好減法。做減法，不光是真刀真槍地壓產(chǎn)量、降 成本、穩(wěn)市場(chǎng)，聚精會(huì)神地做精品、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，還要以壯士斷腕的決心去產(chǎn)能，向產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩“頑疾”開(kāi)刀。按照中鋼協(xié)保守估計(jì)，2013年末全國(guó)粗鋼 產(chǎn)能約11億至12億噸，而當(dāng)年產(chǎn)能利用率低于70%，明顯低于國(guó)際通常水平。數(shù)億噸過(guò)剩產(chǎn)能如巨石壓身，一時(shí)間令鋼鐵業(yè)難以翻身。但就目前情況來(lái)看，由 于各種原因化解產(chǎn)能過(guò)剩工作進(jìn)展緩慢。2010年以來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了20個(gè)淘汰落后產(chǎn)能、引導(dǎo)產(chǎn)能退出的政策措施，也淘汰了一部分落后產(chǎn)能，但 是整體產(chǎn)能并沒(méi)有減少。
最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并將去產(chǎn)能列為2016年的五大任務(wù)之一。鋼鐵業(yè)作為去產(chǎn)能重點(diǎn)行業(yè)，當(dāng)務(wù)之急是盡早 處置“僵尸企業(yè)”，使長(zhǎng)期停產(chǎn)、扭虧無(wú)望、污染嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量難以保證、資金鏈斷裂的低效產(chǎn)能徹底退出市場(chǎng)。只有該淘汰的淘汰，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該重組的重 組，鋼鐵業(yè)才能輕裝上陣、有序競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
新的一年，鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能工作要有新突破。這有賴于市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰，同時(shí)也離不開(kāi)“有形之手”的更好作為。各級(jí)政府應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律做去產(chǎn)能的促進(jìn)派，努力做好就業(yè)托底和退出渠道安排，為鋼鐵業(yè)的大調(diào)整創(chuàng)造必要條件。