8月22日，寶鋼與廣東省國(guó)資委和廣州市國(guó)資委分別簽署了重組框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，廣東省國(guó)資委以單方減持的方式退出廣東鋼鐵集團(tuán)，并將韶鋼集團(tuán)51%股權(quán)以無(wú)償劃轉(zhuǎn)的方式劃至寶鋼集團(tuán)。廣州市國(guó)資委也不再以廣鋼集團(tuán)資產(chǎn)出資入股廣東鋼鐵集團(tuán)，后者成為寶鋼集團(tuán)全資子公司。
寶鋼重組成本降低
寶鋼對(duì)重組廣東鋼鐵產(chǎn)業(yè)一直興趣濃厚，并希望借助重組廣東鋼鐵行業(yè)的機(jī)會(huì)，順利啟動(dòng)湛江千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵項(xiàng)目。
2008年6月，寶鋼集團(tuán)與廣東省國(guó)資委、廣州市國(guó)資委達(dá)成重組方案：成立廣東鋼鐵集團(tuán)有限公司，寶鋼以現(xiàn)金出資286.88億元，持股比例為80%；廣東省國(guó)資委、廣州市國(guó)資委以廣東省韶關(guān)鋼鐵集團(tuán)有限公司（下稱“韶鋼集團(tuán)”）、廣州鋼鐵企業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“廣鋼集團(tuán)”）的國(guó)有凈資產(chǎn)出資71.72億元，合計(jì)持股比例為20%。
然而，在湛江項(xiàng)目遲遲未批的背景下，寶鋼對(duì)廣東兩家鋼鐵企業(yè)的實(shí)質(zhì)性重組也未獲突破。
由于鋼鐵行業(yè)不景氣，廣鋼股份最新發(fā)布的財(cái)報(bào)顯示，該公司上半年虧損額1.29億元。去年12月，處于困境的廣鋼股份不得不將殼資源賣給了廣日集團(tuán)。
按照國(guó)家發(fā)改委的意見(jiàn)，由寶鋼對(duì)廣東鋼鐵業(yè)進(jìn)行重組，淘汰落后產(chǎn)能，并由重組后的廣東鋼鐵集團(tuán)作為湛江項(xiàng)目的建設(shè)主體，是湛江項(xiàng)目開(kāi)展前期工作的先決條件。
形勢(shì)緊急之下，寶鋼與廣東方面雙方終于達(dá)成了重大協(xié)議。8月22日下午，寶鋼與廣東省國(guó)資委和廣州市國(guó)資委分別簽署了重組框架協(xié)議，后兩者分別退出廣東鋼鐵集團(tuán)，廣東鋼鐵集團(tuán)成為寶鋼的全資子公司；韶鋼集團(tuán)51%的股權(quán)無(wú)償劃給寶鋼；而另一被重組方廣鋼集團(tuán)則將會(huì)逐漸淘汰其位于廣州市區(qū)的150萬(wàn)噸的鋼鐵產(chǎn)能，以及關(guān)停旗下產(chǎn)能200萬(wàn)噸的珠江鋼鐵廠，淘汰的產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)移給湛江項(xiàng)目，未來(lái)湛江項(xiàng)目則將優(yōu)先考慮廣鋼人員的安置。
根據(jù)這一新協(xié)議，寶鋼一方面無(wú)償獲得了韶鋼集團(tuán)51%的股權(quán)；另一方面則不需要直接參與虧損累累的廣鋼集團(tuán)的重組，不需要承擔(dān)廣鋼的債務(wù)，而是通過(guò)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、協(xié)助安頓職工、收購(gòu)珠江鋼鐵部分設(shè)備等方式變相重組。
“新的重組計(jì)劃是雙贏的。一方面，寶鋼以零代價(jià)獲得韶鋼的控制權(quán)，減輕了它重組韶鋼和廣鋼的負(fù)擔(dān)，讓它在推動(dòng)湛江項(xiàng)目上沒(méi)有了后顧之憂；另一方面，表面上看廣東政府是做出了讓利，但如果能推動(dòng)廣東鋼鐵業(yè)重組，特別是湛江項(xiàng)目的上馬，對(duì)廣東長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是有利的?！睆V發(fā)證券鋼鐵行業(yè)分析師馮剛勇在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示。
湛江項(xiàng)目即將獲批？
寶鋼二次重組廣東鋼鐵業(yè)的消息傳出后，外界紛紛猜測(cè)，寶鋼湛江項(xiàng)目可能即將獲批。今年以來(lái)，寶鋼和廣東省政府多次向外界發(fā)布信息稱，寶鋼湛江項(xiàng)目的“通行證”有望在年內(nèi)拿到。
4月1日，寶鋼股份新任董事長(zhǎng)何文波放出消息稱，湛江項(xiàng)目“預(yù)計(jì)近期會(huì)有新的進(jìn)展”；到了今年5月，何文波又表示，一直在等待“準(zhǔn)生證”的湛江鋼鐵項(xiàng)目爭(zhēng)取在今年能夠獲批開(kāi)建；5月22日，寶鋼湛江鋼鐵有限公司也在臨時(shí)辦公地湛江市金海酒店正式掛牌，廣東省常務(wù)副省長(zhǎng)朱小丹及寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江都參加了這次揭牌儀式。據(jù)悉，截至目前，寶鋼已經(jīng)在湛江項(xiàng)目上投資了40億人民幣，用于前期的拆遷、碼頭建設(shè)和土地平整工作。
在拖延了三年多之后，寶鋼重組廣東鋼鐵業(yè)突然邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，或許是表明寶鋼的湛江項(xiàng)目即將拿到“準(zhǔn)生證”，擱置多時(shí)的湛江項(xiàng)目有望近期真正啟動(dòng)。不過(guò)，韶鋼集團(tuán)和廣州鋼鐵集團(tuán)的相關(guān)工作人員在接受記者采訪時(shí)都表示，沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)這一最新進(jìn)展。
“今年恐怕還難以獲批，可能要到2012年或之后了。”馮剛勇分析說(shuō)，目前中國(guó)鋼鐵業(yè)整體仍處于產(chǎn)能過(guò)剩階段，湛江項(xiàng)目雖有淘汰部分落后產(chǎn)能進(jìn)行置換，但由于本身產(chǎn)能上千萬(wàn)噸級(jí)，國(guó)家發(fā)改委不會(huì)輕易讓其上馬。
(南方網(wǎng)
來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)