“擴大內(nèi)需”和“擴大消費需求”，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然舉措。由于改革開放30多年來的高速粗放式發(fā)展，以及國際金融危機造成的歐美發(fā)達國家經(jīng)濟徘徊或下滑，以往著重投資和出口的經(jīng)濟發(fā)展方式，從國內(nèi)資源和國際市場兩方面看都已經(jīng)困難重重。有數(shù)據(jù)顯示，我國的消費率與發(fā)達國家有30個百分點左右的差距，與世界平均水平也有20個百分點左右的差距。因此，適時轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，擴大消費需求，才能拓展我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)撛诘木薮笤鲩L空間。
“擴大內(nèi)需”和“擴大消費需求”，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑。在推動經(jīng)濟發(fā)展的需求中，我國長期以來采取“強投資和弱消費”的策略，由此形成一種政府型強投資、基建型強投資的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；而大量的民間投資需求，以及巨大的居民消費需求則受到一定程度的限制。因此，“擴大內(nèi)需”和“擴大消費需求”，強化消費需求導向，才能有效改善需求結(jié)構(gòu)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)的成長壯大，給力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而沖破整體需求不足的瓶頸，推動經(jīng)濟建設健康和持續(xù)發(fā)展。
“擴大內(nèi)需”和“擴大消費需求”，是共享發(fā)展成果、富民強國的重要內(nèi)容。在改革開放經(jīng)濟高速發(fā)展了30多年的今天，中國人均GDP已達5414美元，廣東人均GDP則超過7787美元，已達到中上等收入國家或地區(qū)水平。在這種條件下，擴大消費需求、提高人民生活水平已成為要下大力氣解決的主要問題。黨的十八大報告強調(diào)要“擴大內(nèi)需”和“加快建立擴消費需求長效機制”，就適時地打開了人民群眾共享發(fā)展成果的幸福之門。
根據(jù)世界各國的發(fā)展經(jīng)驗和經(jīng)濟學理論，“擴大內(nèi)需”和“擴大消費需求”，主要是釋放居民消費力，提高消費率。從2010年開始，我國投資率有史以來第一次超過了消費率，投資率上升到48.6%，消費率下降到47.4%，其中居民消費率更下降到33.8%。因此，迫切需要深化收入分配制度改革，著力增加居民收入，完善社會保障體系，實行結(jié)構(gòu)性減稅讓利政策，健全政府公共財政收支體制和機制。由此切實提高全國人民的消費力和生活水平，推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
（作者系廣東省社會科學院消費與市場研究中心主任、研究員）