貿(mào)易投資便利化”的中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)再度傳出利好。
從上海市商務(wù)委員會(huì)1月14日召集多部門參加的一個(gè)會(huì)議上傳出消息：八大國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)有望在2014年落戶上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將涉及能源化工、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、有色金融、黑色金屬等多個(gè)品種。
通過(guò)設(shè)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)，境外企業(yè)將有機(jī)會(huì)參與中國(guó)的大宗商品現(xiàn)貨交易，其最為直接的表現(xiàn)在于，國(guó)內(nèi)資金與境外資本可在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)的對(duì)手交易。同時(shí)，“中國(guó)價(jià)格”也將借助設(shè)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)進(jìn)一步探索大宗商品的全球定價(jià)權(quán)。
首批八家獲“通行證”
市場(chǎng)此前傳出寶鋼股份、上海鋼聯(lián)擬在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)搭建一個(gè)鐵礦石電子交易平臺(tái)。
不過(guò)據(jù)業(yè)內(nèi)人士準(zhǔn)確了解，首批拿到“通行證”的是八家國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)：寶鋼集團(tuán)投資建立的鐵礦石交易中心、上海有色網(wǎng)擬建的有色金屬交易中心、邁科金融擬建的有色金融交易中心、北京全國(guó)棉花交易市場(chǎng)擬籌建的棉花交易中心、易貿(mào)集團(tuán)投資建立的液化工品交易中心、上海石油交易所擬建的石油天然氣交易中心、上海華通鉑銀交易市場(chǎng)的白銀交易中心，以及上海鋼聯(lián)電子商務(wù)有限公司擬設(shè)的大宗商品交易中心。
其中，按上海鋼聯(lián)2013年12月26日披露的對(duì)外投資公告，其擬建的大宗商品國(guó)際交易中心（暫名）注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為為金屬材料、礦產(chǎn)品、化工原料及產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、煤炭、石油、水泥、建筑材料等行業(yè)提供交易服務(wù)，將以服務(wù)大宗商品現(xiàn)貨貿(mào)易為目的，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)，打造跨市場(chǎng)、跨品種、跨國(guó)界的大宗商品現(xiàn)貨交易中心。
上海鋼聯(lián)牽頭搭建的這個(gè)市場(chǎng)主要交易的是現(xiàn)貨倉(cāng)單，“突破了傳統(tǒng)貿(mào)易模式在地域和空間上的限制，極大地增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，有利于擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模；避免傳統(tǒng)交易中許多復(fù)雜的環(huán)節(jié)，提高了商品交易的效率，大大降低了交易成本；統(tǒng)一制定交易規(guī)則，增強(qiáng)了交易的透明度?！鄙虾ｄ撀?lián)在公告中如是說(shuō)。
須通過(guò)“FT”賬戶交易
據(jù)一擬赴上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)“市場(chǎng)”的人士說(shuō)，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)，境外、國(guó)內(nèi)（包括自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）的投資者都可以參與交易。
但這樣的交易有兩個(gè)必要條件，其一離不開(kāi)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革的核心——建立一套適應(yīng)當(dāng)前金融服務(wù)、金融管理和需要的分賬管理系統(tǒng)，也就是只有通過(guò)“FT”標(biāo)識(shí)賬戶，這些境外投資者才能參與交易。
所謂“FT”標(biāo)識(shí)賬戶，是根據(jù)央行12月2日發(fā)布的《中國(guó)人民銀行關(guān)于金融支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》第4條，非居民可在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行開(kāi)立本外幣非居民自由貿(mào)易賬戶，按準(zhǔn)入前國(guó)民待遇原則享受相關(guān)金融服務(wù)。非居民指的是境外企業(yè)或個(gè)人。
其二是，這些國(guó)際大宗商品交易平臺(tái)必須在擁有在海關(guān)認(rèn)可的交割倉(cāng)庫(kù)，一來(lái)便于風(fēng)控監(jiān)管、二來(lái)是由于面向境外交易，商品需在保稅狀態(tài)進(jìn)行，也就必須設(shè)有保稅倉(cāng)庫(kù)。此外，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)里開(kāi)設(shè)國(guó)際大宗商品交易平臺(tái)還需遵守由商務(wù)部聯(lián)合央行、證監(jiān)會(huì)三部委2013年11月發(fā)布的《商品現(xiàn)貨市場(chǎng)交易特別規(guī)定（試行）》的相關(guān)規(guī)定，比如可在平臺(tái)上交易的包括實(shí)物商品、以實(shí)物商品為標(biāo)的的倉(cāng)單、可轉(zhuǎn)讓提單提貨憑證、省級(jí)人民政府依法規(guī)定的其他交易對(duì)象。據(jù)悉，大宗商品現(xiàn)貨交易歸屬商務(wù)部管理，至于上述國(guó)際大宗商品平臺(tái)交易涉及的金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)，由央行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管。
可查資料顯示，上海早在2009年已提出要建立具有地區(qū)輻射力和國(guó)際影響力的商品交易中心。
“紐約是石油、有色、黃金、天然橡膠、棉花等國(guó)際交易中心，倫敦是石油、有色、金融、黃金、谷物等國(guó)際交易中心，東京和新加坡是石油交易中心，香港是黃金交易中心……”時(shí)任上海市人民政府研究室副主任、現(xiàn)任上海市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、上海市發(fā)展改革研究院院長(zhǎng)的肖林在2009年的撰文《國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)與大宗商品交易市場(chǎng)發(fā)展》中認(rèn)為，上海大宗商品交易市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)具備較好基礎(chǔ)，在當(dāng)時(shí)面向及服務(wù)國(guó)內(nèi)的大宗商品交易市場(chǎng)上海已有10家左右。
國(guó)務(wù)院2013年9月印發(fā)的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》進(jìn)一步明確：“探索在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立國(guó)際大宗商品交易和資源配置平臺(tái)，開(kāi)展能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易”。