具體看,前三季度鋼鐵下游行業(yè)需求增長乏力。房地產(chǎn)市場持續(xù)冷淡,從新開工面積以及土地購置面積等指標(biāo)看,房地產(chǎn)行業(yè)復(fù)蘇仍需時(shí)日;機(jī)械工業(yè)訂單增長乏力,存在下行壓力;汽車產(chǎn)量雖然保持增長,但主要用國產(chǎn)鋼材的自主品牌乘用車市場占有率持續(xù)下降。因此前三季度,鋼鐵業(yè)遭遇了宏觀經(jīng)濟(jì)增速下滑與鋼鐵需求強(qiáng)度下降的雙重疊加,1至9月份全國粗鋼表觀消費(fèi)量約5.6億噸,同比減少516萬噸,下降0.9%。
“鋼需”不振的同時(shí),粗鋼產(chǎn)量的持續(xù)增長造成供求矛盾進(jìn)一步加劇,導(dǎo)致鋼材價(jià)格屢創(chuàng)新低。9月末,國內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)(CSPI)為86.35點(diǎn),連續(xù)第12個(gè)月低于100點(diǎn),同比下降14.22點(diǎn),降幅為14.14%。10月17日鋼材綜合價(jià)格指數(shù)跌至86.15點(diǎn),持續(xù)創(chuàng)出新低。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度全國共生產(chǎn)粗鋼6.18億噸、生鐵5.42億噸、鋼材8.39億噸,分別比上年同期增長2.34%、0.38%和5.02%,但增幅均大幅回落。中鋼協(xié)預(yù)計(jì)今年全年我國粗鋼產(chǎn)量將為8.26億噸。從數(shù)據(jù)上看,我國粗鋼產(chǎn)量仍處于較高水平,但在今年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下,經(jīng)濟(jì)增長對鋼材的需求強(qiáng)度已呈持續(xù)下降趨勢。
如果結(jié)構(gòu)不調(diào)整、過剩產(chǎn)能不化解、供求關(guān)系不調(diào)整到相對合理的水平,那么鋼鐵行業(yè)將更加難以好轉(zhuǎn)。因此鋼鐵行業(yè)需要轉(zhuǎn)變在高增長和高盈利時(shí)期形成的“產(chǎn)量即效益”等傳統(tǒng)思維方式,拋棄不計(jì)代價(jià)、片面追求規(guī)模的粗放發(fā)展模式,一邊主動(dòng)控制產(chǎn)能產(chǎn)量釋放,一邊提升產(chǎn)品質(zhì)量和品種檔次,不斷滿足日益提高的下游用戶新需求。
近年來,我國在化解產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的政策不斷加碼,化解產(chǎn)能過剩的力度不斷加大。去年10月,國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,明確既要著力發(fā)揮市場機(jī)制作用,完善配套政策,“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”過剩產(chǎn)能;也要著力創(chuàng)新體制機(jī)制,加快政府職能轉(zhuǎn)變,建立化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾長效機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
有關(guān)專家表示,在化解產(chǎn)能過剩過程中,發(fā)揮市場機(jī)制的作用,就要完善公平競爭的市場環(huán)境,充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用,建立過剩行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警體系和監(jiān)督機(jī)制。通過長效機(jī)制的作用,使產(chǎn)能總量與環(huán)境承載力、市場需求、資源保障相適應(yīng),空間布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平。
在化解產(chǎn)能過剩中,要把尊重市場規(guī)律與改善宏觀調(diào)控相結(jié)合,著力加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)以及必要的行政手段,形成化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的合力。同時(shí),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變,形成有利于發(fā)揮市場競爭機(jī)制作用、有效化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的體制機(jī)制環(huán)境,最終建立化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的長效機(jī)制。
化解產(chǎn)能不只是鋼鐵行業(yè)單方面的問題,還要加上有力的長效化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的長效機(jī)制。所以除了政府為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍之外,還需企業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,尋找剛需,那么鋼鐵行業(yè)的的市場需求在哪里?
在近日舉行的APEC會(huì)議上,國家主席習(xí)近平提出了加強(qiáng)互聯(lián)互通、深化“一帶一路”合作的一系列建議,中國還將出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持。
具體到鋼鐵行業(yè),鐵路投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長,鐵路投資的加快必將拉動(dòng)鐵路用鋼需求,同時(shí)又能很好地刺激鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)而利好整個(gè)鋼鐵行業(yè)。鐵路基本建設(shè)所用鋼材包括鋼軌、螺紋鋼、線材及中厚板型鋼等。專家統(tǒng)計(jì),每億元鐵路基本建設(shè)投資大約能夠拉動(dòng)鋼材需求0.333萬噸,具體到每公里的比重,鋼軌用量占10%左右,螺紋鋼用量占40%左右,鋼板用量占30%左右。
同時(shí),國務(wù)院在今年也明顯加大了棚改工作力度,計(jì)劃新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程700萬套左右,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上。我們知道,房地產(chǎn)用鋼中的90%為螺紋鋼和線材。那么,470萬套保障房最少需要1776.6萬噸以上螺線。
規(guī)模如此之大的固定資產(chǎn)投資一定會(huì)激發(fā)巨量的鋼材需求,按照現(xiàn)階段每億元固定資產(chǎn)投資消耗2000至3000噸鋼材計(jì)算,每年5萬億元的新增投資可以新增1億噸的鋼材需求。如果考慮到其乘數(shù)效應(yīng),所增加的鋼材消耗還會(huì)更多,這將有利于改善當(dāng)前需求不足局面,一定程度上化解鋼鐵產(chǎn)能過剩。
產(chǎn)能過剩的化解有助于鋼鐵行業(yè)緩解低位運(yùn)行的市場壓力,雖然鋼鐵行業(yè)已經(jīng)面臨著有史以來的各種新常態(tài),更加面臨著各種徹頭徹尾的改革和多元化發(fā)展,但是終歸是要通過市場的檢驗(yàn),所以供需矛盾化解的路上依然要不斷努力。