中國內(nèi)地對美出口的耐蝕鋼價(jià)格過低,不合公允,將被征收高達(dá)256%的關(guān)稅。美國商務(wù)部11月稱,其初步調(diào)查發(fā)現(xiàn),鞍鋼集團(tuán)香港有限公司、寶鋼集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)、常熟科弘材料科技有限公司、邯鄲鋼鐵集團(tuán)這五家中國出口商所獲得的政府補(bǔ)貼比例高達(dá)235.66%。燁輝(中國)科技材料有限公司等其他企業(yè)亦獲得了26.26%的補(bǔ)貼。由此美國政府認(rèn)定對國內(nèi)鋼鐵業(yè)造成實(shí)質(zhì)性傷害。
在一帶一路的指導(dǎo)方針下,我國鋼鐵行業(yè)向外輸出產(chǎn)能解決產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)成為新的發(fā)展趨勢,但同時(shí),也引起了許多國家的反感。美國首當(dāng)其沖成為抵制中國鋼材出口的急先鋒。2014年歐盟方面已經(jīng)展開了6項(xiàng)調(diào)查,這些調(diào)查可能會帶來針對中國鋼鐵出口征收關(guān)稅的結(jié)果。歐盟的一名發(fā)言人表示,這些調(diào)查涉及到多種產(chǎn)品,如鋼制固件和鋼絲等。在2014年中,歐盟從中國進(jìn)口的鋼鐵達(dá)到了500萬噸,與2013年相比增長4%。
實(shí)際上,2014,我國鋼材出口量就已經(jīng)出現(xiàn)爆發(fā)式增長。
根據(jù)中國海關(guān)、鋼聯(lián)數(shù)據(jù)、我的鋼鐵研究中心的數(shù)據(jù)可以看出,中國鋼材出口的兩大飛躍期是2010年與2014年。但是,因?yàn)?009年的基數(shù)與2013年的基數(shù)完全不可同日而語,所以,2014年的增長勢頭更為明顯。
2015年全球鋼材需求量為15億噸左右,而從我國的出口數(shù)據(jù)看,單就出口一項(xiàng),我國就提供了全球十分之一的需求。這還是不包括國內(nèi)消耗的鋼材的數(shù)據(jù)。因?yàn)槲覈撹F行業(yè)產(chǎn)能過剩,許多企業(yè)陷入價(jià)格戰(zhàn)的惡性循環(huán)。因此,我國對外出口的鋼材價(jià)格往往要比全球其他國家的本國原材鋼材售價(jià)還要便宜。2015年1~11月,出口均價(jià)573美元/噸,較2011年的出口均價(jià)1048美元/噸下降475美元/噸,降幅45%。這也招來了各國國內(nèi)行業(yè)協(xié)會以及政府的重視。畢竟,如果消化中國的產(chǎn)能就意味著本國國內(nèi)企業(yè)將遭遇行業(yè)寒冬。在全球通縮、經(jīng)濟(jì)下行的背景下,各國肯定以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)為最優(yōu)先考慮。
其實(shí),中國對外輸出產(chǎn)能尋求外需解決本國產(chǎn)能過剩的辦法也實(shí)屬無奈之舉。比如,中國的鋼材出口對英國本土行業(yè)造成了毀滅性的打擊。英國鋼鐵企業(yè)已出現(xiàn)大面積倒閉破產(chǎn)現(xiàn)象。為此,我國政府領(lǐng)導(dǎo)人此前還特意遠(yuǎn)赴英國進(jìn)行外交活動(dòng)并簽下各種大單以作補(bǔ)償。對外輸出產(chǎn)能雖然短時(shí)間內(nèi)緩解了行業(yè)經(jīng)濟(jì)困局,但卻無形中增加了外交成本。
即使對外輸出產(chǎn)能,以如今全球的需求量來說,也許并不能無法完全解決中國的產(chǎn)能過剩問題。最終,該還的還是要還,該倒的還是會倒,此前遺留下來的禍根必定要有人付出代價(jià)。