我省在內的安徽、河北、貴州、吉林、遼寧、山東、河南等8省份的鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能方案，已經(jīng)上報至國務院有關部門。這表明，作為供給側結構性改革中的第一要務，去產(chǎn)能已經(jīng)形成國家和地方層面的全面共識。
近年來，鋼鐵行業(yè)低迷，鋼企虧損，主流觀點認為主要是鋼鐵產(chǎn)能過剩導致，鋼企去產(chǎn)能成為有關部委和業(yè)界關注的熱點，有關部門推動鋼鐵企業(yè)加快兼并重組以緩解產(chǎn)能過剩矛盾。筆者認為，兼并重組、去產(chǎn)能的同時，還應當立足研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)品結構優(yōu)化和高級化等提升產(chǎn)品附加值，完善企業(yè)組織結構、提高能源利用率等降低產(chǎn)品成本。
首先，鋼企扭虧增盈要立足技術創(chuàng)新，做技術研發(fā)能力的“領跑者”。我國鋼的生產(chǎn)能力占世界10%，而世界市場占有率僅為2%左右，其主要原因是我國鋼材技術研發(fā)能力偏低，缺乏國際競爭力。鋼企要想獲得持續(xù)競爭力和良好的經(jīng)濟效益，必須要牢牢地依靠技術創(chuàng)新，提高科技人才比例、研發(fā)經(jīng)費投入比例，創(chuàng)新以市場為導向的科技成果轉化為生產(chǎn)力的激勵機制，不能“紙上創(chuàng)新”。
其次，鋼企扭虧增盈要改變以量求生存的舊思維，實現(xiàn)產(chǎn)品結構的優(yōu)化、高級化。從1996年起，中國鋼鐵產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)居世界第一，但每年國內無法生產(chǎn)、需要進口的鋼材總量高達1000萬噸以上。顯而易見，同質化產(chǎn)品相互惡性傾軋是鋼企的一條死胡同，鋼鐵產(chǎn)品結構優(yōu)化、高級化，提升產(chǎn)品附加值，才是我國鋼企的必由之路。
第三，提高能源利用率，是降低產(chǎn)品成本和實現(xiàn)環(huán)保的雙贏之舉。國際鋼企通過節(jié)能降耗和綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷提升余熱、余能等二次能源利用率，獲得了鋼材產(chǎn)品低成本優(yōu)勢。日本新日鐵公司余熱余能回收率達92%以上，企業(yè)能耗費用占產(chǎn)品成本僅為14%，而我國鋼企大多數(shù)余熱余能利用率低于50%，能耗費用占產(chǎn)品成本在30%以上，因此，我國鋼企立足節(jié)約要效益的空間巨大，國家要出臺加速折舊、技改優(yōu)惠貸款等措施。
第四，深化企業(yè)改革，完善企業(yè)組織結構，向管理要效益?，F(xiàn)代科學表明，管理是生產(chǎn)力的重要要素之一，它起著放大生產(chǎn)力的作用。除了發(fā)揮其自身優(yōu)勢、科技優(yōu)勢和人才優(yōu)勢外，通過加強管理，以管理促發(fā)展要效益也是十分重要的經(jīng)濟手段。我國鋼企存在企業(yè)組織結構不合理、布點過多、規(guī)模過小、管理不當、缺乏市場活力等問題，扭虧增盈工作應著重于完善企業(yè)組織結構、提高勞動生產(chǎn)率等，通過轉換內部經(jīng)營機制、引進先進管理技術等，激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)的市場競爭能力。
最后需要特別指出的是，兼并重組不能一味地追求規(guī)模，積極探索小規(guī)模高效益的生產(chǎn)方式，如一些高附加值的特種鋼材，也是我國鋼企扭虧增盈的出路之一。