記者 王 潔上海報(bào)道

對產(chǎn)能過剩行業(yè)的調(diào)整步伐，正在提速。

1月21日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作，對鋼鐵、電力、煤炭等行業(yè)，提出嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和土地“閘門”，并計(jì)劃發(fā)揮差別電價(jià)、資源性產(chǎn)品價(jià)格改革等價(jià)格機(jī)制的作用，提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項(xiàng)目的綜合成本，從而抑制高消耗、高排放產(chǎn)品市場需求。

事實(shí)上，2009年底和2010年初，國務(wù)院已兩次就淘汰落后舉行專門研究會(huì)議，可謂相當(dāng)罕見。鋼鐵等戴著“過?！泵弊拥男袠I(yè)，正面臨前所未有的壓力。

而一只現(xiàn)實(shí)的有形之手已在落下。出于對國內(nèi)鋼材庫存的持續(xù)走高，以及對鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的擔(dān)憂，銀行業(yè)將逐步收緊對鋼鐵企業(yè)的信貸發(fā)放。

“其實(shí)環(huán)保調(diào)控等方式的話，由于已經(jīng)進(jìn)行了多年，目前，我們現(xiàn)在基本都能達(dá)標(biāo)?，F(xiàn)在，我們最害怕的，還是銀根的收緊?！?月22日，河北一家民營鋼廠的負(fù)責(zé)人這樣對記者表示。

信貸“緊箍咒”

“針對鋼鐵這一產(chǎn)能過剩行業(yè)，我們行已經(jīng)有了明確的文件，要求控制貸款?！苯?，一家大型國有銀行的主管人士告訴本報(bào)記者，“事實(shí)上，從去年開始，就有不同的文件要求我們采取措施，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)?！?

據(jù)媒體報(bào)道，1月6日，銀監(jiān)會(huì)簽發(fā)文件，提示銀行關(guān)注對鋼鐵企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)，并要求對鋼鐵業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行摸底調(diào)查，并會(huì)同發(fā)改委、工信部、中鋼協(xié)等部門專門召集了會(huì)議。

而此前的2009年12月23日，中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)也曾聯(lián)合發(fā)文，要求對包括鋼鐵在內(nèi)的六大產(chǎn)能過剩行業(yè)從嚴(yán)審查和審批貸款。

密集的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警背后，既有對央行收緊流動(dòng)性的猜測，更是對鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩、庫存疊加的擔(dān)憂。

鋼鐵業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)mysteel統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：截至2010年1月14日，全國主要城市鋼材社會(huì)庫存量達(dá)1245.6萬噸，同比增長100.8%，環(huán)比增長7.6%。主流鋼材品種庫存顯示，螺紋鋼445萬噸，同比增長170%；熱軋卷板395萬噸，同比增長178%；線材112萬噸，同比增長83%；冷軋88.6萬噸，同比增長25%；中板121萬噸，同比增長16%。

瘋狂的數(shù)字背后，是鋼材庫存的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)正在積聚。

上述國有銀行主管人對本報(bào)記者表示：“鋼鐵業(yè)產(chǎn)能的過剩，可以說是眾人皆知了。但是隨著形勢的變化，目前，我感覺政策是越來越緊。”

“分類”控制

1月22日，華東一家國有鋼企的管理層人士告訴記者：“目前我們還沒有感受到什么貸款收緊的跡象，但是從去年下半年開始，銀行對鋼廠的經(jīng)營效益還是非常關(guān)注的，溝通也很密切?！?

上述國有銀行主管也向本報(bào)記者表示：“即使對產(chǎn)能過剩行業(yè)，我們也不能一刀切。我的理解，從銀行業(yè)來說，逐步收緊信貸，不是針對大企業(yè)，而是針對中小企業(yè)的收緊?！辈贿^，“對于新上項(xiàng)目，我們一般不會(huì)輕易支持。即使是大型如寶鋼，也要看清批復(fù)、證件等是否齊全，然后，提高對鋼企庫存消耗、加速周轉(zhuǎn)之類的要求?！?

“最難受的還是我們民營的鋼廠?！鄙鲜龊颖泵駹I鋼廠的負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，由于該企業(yè)屬于中型規(guī)模，經(jīng)營效益尚可，因而，其尚能得到地方銀行在信貸方面的部分支持?！暗墙鼇?，銀行方面也會(huì)主動(dòng)提出要看我們報(bào)表、銷售合同，增加了對企業(yè)的走訪?！?

尚能受到貸款眷顧，還屬于“幸運(yùn)兒”行列。

“我們公司成立快10年了，從來就沒有銀行給過貸款?！碧粕揭患倚⌒兔駹I企業(yè)的高層表示，國家的產(chǎn)業(yè)政策通過設(shè)置環(huán)保、土地等門檻，在政策上對小鋼企就實(shí)行了貸款限制。

該人士告訴記者，在唐山遍地林立的中小鋼企中，普遍通行的融資方式是，倚賴于“中字頭”的大企業(yè)。

“大型企業(yè)有較多信用和貸款額度，可以開承兌。因此，我們可以與他們合作，比如以我們所有的內(nèi)礦與對方進(jìn)口的外礦進(jìn)行交易，一旦資金不足，則我們以一定的物品、原材料進(jìn)行抵押，約定時(shí)期以等于或者略高于銀行利息進(jìn)行付款?！彼f，“而大企業(yè)，則對我們采取監(jiān)管的方式防止風(fēng)險(xiǎn)?！?

融資如此被動(dòng)，這家企業(yè)希望，在國家放開設(shè)立外資以及私人銀行后，小鋼企的融資渠道也可以得到拓寬。

不過，22日，一家外資商業(yè)銀行的企管部負(fù)責(zé)人卻這樣對本報(bào)記者表示：“其實(shí)我們外資銀行比內(nèi)資銀行更加謹(jǐn)慎小心，更加不想碰敏感行業(yè)和企業(yè)，因?yàn)?，我們對國家政策沒有任何抵抗力?！?

這位人士告訴記者，作為商業(yè)銀行，其還是傾向于放貸給大型企業(yè)?！拔覀儠?huì)關(guān)注行業(yè)狀況，但還是主要看個(gè)案。對于原有的大客戶，我們的政策也不會(huì)改變，只是貸后政策我們會(huì)加強(qiáng)。”

而市場狀況的惡化，讓中小鋼企的處境更加艱難。上述唐山鋼企的人士告訴記者，“帶鋼鋼坯每噸從3500元掉到3360元，但原材料卻漲了不止100元。尤其是焦炭，從1900多元漲到2100多元，原料漲得沒了邊，但鋼價(jià)卻上不去?！?

“如果只是虧損一個(gè)月，我們還能挺，但是再持續(xù)兩三個(gè)月下去，我們就只能關(guān)閉高爐了?！边@也正是眾多中小鋼企萌生退意的緣由。

鋼材貿(mào)易商的日子，同樣不好過。此前，高企的鋼鐵社會(huì)庫存背后，是眾多貿(mào)易商豪賭春節(jié)行情的期望。

1月22日，貿(mào)易商上海百營集團(tuán)的董事長崔建華告訴本報(bào)記者，雖然，目前銀行對于大型貿(mào)易商還是沒有怎么收緊貸款，“暫且沒有充分感覺到這一點(diǎn)”，但“風(fēng)險(xiǎn)無處不在”。

“就像這兩天，行情跌得很厲害、很明顯。我們本來以為，到春節(jié)之前應(yīng)該沒有問題，但現(xiàn)在看來，風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)會(huì)發(fā)生，包括銀根縮緊——不再新增貸款，或者收回已發(fā)貸款?！贝藿ㄈA說。