6月23日，美國(guó)與歐盟就中國(guó)限制出口稀有金屬問(wèn)題向WTO提起訴訟，這也是奧巴馬上任以來(lái)，美國(guó)向WTO起訴中國(guó)的首起案例，引起了市場(chǎng)的極大關(guān)注。6月26日，美國(guó)在10天內(nèi)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起第三起“兩反”調(diào)查。一種很平常的金屬產(chǎn)品，為何引發(fā)發(fā)達(dá)國(guó)家如此頻繁的反應(yīng)？
回顧歷次的世界貿(mào)易摩擦，遠(yuǎn)的有歐盟訴中日等國(guó)的打火機(jī)反傾銷案，近的有今年6月份美國(guó)對(duì)中國(guó)金屬絲網(wǎng)托盤產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查等。中國(guó)和美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦始終沒(méi)有停止過(guò)，且自2002年中國(guó)加入世貿(mào)組織后，這種摩擦的爭(zhēng)執(zhí)日漸明朗化和寬泛化，從傳統(tǒng)的紡織品貿(mào)易摩擦蔓延到資源類貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端。
貿(mào)易爭(zhēng)端日益升級(jí)
始于2008年的金融危機(jī)彌漫全球，美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致世界性的市場(chǎng)縮小，各國(guó)的制造業(yè)也受到嚴(yán)重的創(chuàng)傷，導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑。在消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降的背景下，各國(guó)政府希望內(nèi)需能夠在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮更大的作用，這就導(dǎo)致了在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)出現(xiàn)更多的貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦。中國(guó)也不例外，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年前4月共有13個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查38起，同比上升26.7%，涉及中國(guó)出口額74.42億美元（2008年全年涉案金額僅62億美元），同比增長(zhǎng)188%。
今年以來(lái)，我國(guó)鋼材進(jìn)出口形勢(shì)非常嚴(yán)峻，出現(xiàn)了從鋼材凈出口向凈進(jìn)口轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢(shì)。這也是自2006年以來(lái)，我國(guó)鋼材進(jìn)出口首次出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1至4月，全行業(yè)鋼材和鋼坯出口折合成粗鋼合計(jì)696.81萬(wàn)噸，同比減少1032.3萬(wàn)噸，下降了49.7%。同時(shí)，進(jìn)口鋼材和鋼坯折合成粗鋼672.96萬(wàn)噸，同比增加了60.63萬(wàn)噸，增幅為9.9%。其中，3、4月份進(jìn)口大于出口。
“中國(guó)制造”遭遇圍堵
美國(guó)通用汽車瀕臨破產(chǎn)后，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭。中國(guó)在全球商品貿(mào)易中扮演著越來(lái)越重要的角色，中國(guó)在加入世貿(mào)組織后的貿(mào)易額取得了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)。但金融危機(jī)加劇了各國(guó)對(duì)本國(guó)企業(yè)的保護(hù)力度。奧巴馬在開動(dòng)印鈔機(jī)對(duì)市場(chǎng)注資后，曾公開提出“裁員要裁外國(guó)人，購(gòu)物要買美國(guó)貨”的觀點(diǎn)，一時(shí)激起了各國(guó)的反對(duì)。美國(guó)國(guó)會(huì)1930年通過(guò)的《斯穆特-霍利法案》，通過(guò)向多達(dá)兩萬(wàn)種外國(guó)商品征收高額關(guān)稅來(lái)限制進(jìn)口，招致很多國(guó)家的報(bào)復(fù)措施，從而引發(fā)全球范圍嚴(yán)重的貿(mào)易戰(zhàn)，不僅使國(guó)際貿(mào)易幾近停滯，而且拉長(zhǎng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的周期，這對(duì)于進(jìn)出口國(guó)雙方有百害而無(wú)一利。
同時(shí)，全球資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)的序幕也正拉開。中國(guó)雖然是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，但中國(guó)對(duì)鐵礦石的需求基本完全依賴于對(duì)巴西和澳大利亞的進(jìn)口。在金融危機(jī)的背景下，日本、韓國(guó)等鋼鐵產(chǎn)業(yè)大國(guó)正在加緊自己的資源儲(chǔ)備步伐，這在對(duì)“中國(guó)制造”進(jìn)行圍堵的同時(shí)，也是對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)進(jìn)行的一次“絞殺”。
提升競(jìng)爭(zhēng)力方可獲得定價(jià)權(quán)
在政府今年制定的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中，以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，以切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出，表現(xiàn)為盲目投資嚴(yán)重，產(chǎn)能總量過(guò)剩且創(chuàng)新能力不強(qiáng)，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用還主要依靠引進(jìn)和模仿，一些高檔關(guān)鍵品種鋼材仍需大量進(jìn)口，消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于中低檔水平。其次產(chǎn)業(yè)布局不合理，也制約了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模不足100萬(wàn)噸，排名前5位的企業(yè)鋼產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總量的28.5%。這導(dǎo)致了我國(guó)鋼鐵業(yè)雖然在總量上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但整體競(jìng)爭(zhēng)力仍然比較薄弱，產(chǎn)品定位在低端市場(chǎng)，高端產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。因此提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)是我國(guó)鋼鐵業(yè)的立足之本。
在加入WTO后的7年來(lái)，貿(mào)易摩擦紛至沓來(lái)，且呈現(xiàn)出日益兇猛之勢(shì)，而中國(guó)對(duì)原材料的巨大需求讓整個(gè)世界都關(guān)注著中國(guó)，其間，鐵礦石價(jià)格上漲，原油價(jià)格上漲，航運(yùn)價(jià)格上漲！從紡織品談判到爭(zhēng)奪鐵礦石定價(jià)權(quán)，從中美鋼鐵貿(mào)易摩擦到農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼爭(zhēng)議，中國(guó)進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，貿(mào)易摩擦正在成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的常態(tài)。
對(duì)此，中國(guó)的企業(yè)應(yīng)有全球性視野，不應(yīng)只迷戀低端產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在做大鋼鐵市場(chǎng)的同時(shí)，更應(yīng)該做強(qiáng)。中國(guó)不該只有需求的聲音，更應(yīng)該有定價(jià)的聲音，在這方面，中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。
回顧歷次的世界貿(mào)易摩擦，遠(yuǎn)的有歐盟訴中日等國(guó)的打火機(jī)反傾銷案，近的有今年6月份美國(guó)對(duì)中國(guó)金屬絲網(wǎng)托盤產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查等。中國(guó)和美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦始終沒(méi)有停止過(guò)，且自2002年中國(guó)加入世貿(mào)組織后，這種摩擦的爭(zhēng)執(zhí)日漸明朗化和寬泛化，從傳統(tǒng)的紡織品貿(mào)易摩擦蔓延到資源類貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端。
貿(mào)易爭(zhēng)端日益升級(jí)
始于2008年的金融危機(jī)彌漫全球，美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致世界性的市場(chǎng)縮小，各國(guó)的制造業(yè)也受到嚴(yán)重的創(chuàng)傷，導(dǎo)致各國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑。在消費(fèi)出現(xiàn)明顯下降的背景下，各國(guó)政府希望內(nèi)需能夠在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中發(fā)揮更大的作用，這就導(dǎo)致了在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)出現(xiàn)更多的貿(mào)易爭(zhēng)端和摩擦。中國(guó)也不例外，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年前4月共有13個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查38起，同比上升26.7%，涉及中國(guó)出口額74.42億美元（2008年全年涉案金額僅62億美元），同比增長(zhǎng)188%。
今年以來(lái)，我國(guó)鋼材進(jìn)出口形勢(shì)非常嚴(yán)峻，出現(xiàn)了從鋼材凈出口向凈進(jìn)口轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢(shì)。這也是自2006年以來(lái)，我國(guó)鋼材進(jìn)出口首次出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1至4月，全行業(yè)鋼材和鋼坯出口折合成粗鋼合計(jì)696.81萬(wàn)噸，同比減少1032.3萬(wàn)噸，下降了49.7%。同時(shí)，進(jìn)口鋼材和鋼坯折合成粗鋼672.96萬(wàn)噸，同比增加了60.63萬(wàn)噸，增幅為9.9%。其中，3、4月份進(jìn)口大于出口。
“中國(guó)制造”遭遇圍堵
美國(guó)通用汽車瀕臨破產(chǎn)后，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭。中國(guó)在全球商品貿(mào)易中扮演著越來(lái)越重要的角色，中國(guó)在加入世貿(mào)組織后的貿(mào)易額取得了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)。但金融危機(jī)加劇了各國(guó)對(duì)本國(guó)企業(yè)的保護(hù)力度。奧巴馬在開動(dòng)印鈔機(jī)對(duì)市場(chǎng)注資后，曾公開提出“裁員要裁外國(guó)人，購(gòu)物要買美國(guó)貨”的觀點(diǎn)，一時(shí)激起了各國(guó)的反對(duì)。美國(guó)國(guó)會(huì)1930年通過(guò)的《斯穆特-霍利法案》，通過(guò)向多達(dá)兩萬(wàn)種外國(guó)商品征收高額關(guān)稅來(lái)限制進(jìn)口，招致很多國(guó)家的報(bào)復(fù)措施，從而引發(fā)全球范圍嚴(yán)重的貿(mào)易戰(zhàn)，不僅使國(guó)際貿(mào)易幾近停滯，而且拉長(zhǎng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的周期，這對(duì)于進(jìn)出口國(guó)雙方有百害而無(wú)一利。
同時(shí)，全球資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)的序幕也正拉開。中國(guó)雖然是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，但中國(guó)對(duì)鐵礦石的需求基本完全依賴于對(duì)巴西和澳大利亞的進(jìn)口。在金融危機(jī)的背景下，日本、韓國(guó)等鋼鐵產(chǎn)業(yè)大國(guó)正在加緊自己的資源儲(chǔ)備步伐，這在對(duì)“中國(guó)制造”進(jìn)行圍堵的同時(shí)，也是對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)進(jìn)行的一次“絞殺”。
提升競(jìng)爭(zhēng)力方可獲得定價(jià)權(quán)
在政府今年制定的鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中，以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，以切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期粗放發(fā)展積累的矛盾日益突出，表現(xiàn)為盲目投資嚴(yán)重，產(chǎn)能總量過(guò)剩且創(chuàng)新能力不強(qiáng)，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、高端產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用還主要依靠引進(jìn)和模仿，一些高檔關(guān)鍵品種鋼材仍需大量進(jìn)口，消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于中低檔水平。其次產(chǎn)業(yè)布局不合理，也制約了鋼鐵產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模不足100萬(wàn)噸，排名前5位的企業(yè)鋼產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總量的28.5%。這導(dǎo)致了我國(guó)鋼鐵業(yè)雖然在總量上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，但整體競(jìng)爭(zhēng)力仍然比較薄弱，產(chǎn)品定位在低端市場(chǎng)，高端產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。因此提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)是我國(guó)鋼鐵業(yè)的立足之本。
在加入WTO后的7年來(lái)，貿(mào)易摩擦紛至沓來(lái)，且呈現(xiàn)出日益兇猛之勢(shì)，而中國(guó)對(duì)原材料的巨大需求讓整個(gè)世界都關(guān)注著中國(guó)，其間，鐵礦石價(jià)格上漲，原油價(jià)格上漲，航運(yùn)價(jià)格上漲！從紡織品談判到爭(zhēng)奪鐵礦石定價(jià)權(quán)，從中美鋼鐵貿(mào)易摩擦到農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼爭(zhēng)議，中國(guó)進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，貿(mào)易摩擦正在成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的常態(tài)。
對(duì)此，中國(guó)的企業(yè)應(yīng)有全球性視野，不應(yīng)只迷戀低端產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，在做大鋼鐵市場(chǎng)的同時(shí)，更應(yīng)該做強(qiáng)。中國(guó)不該只有需求的聲音，更應(yīng)該有定價(jià)的聲音，在這方面，中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。
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